KPHZ致力于打造以知识产权为核心,搭建促进国际技术转移、科技成果转化的专业化服务平台!
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随着我国经济的发展,传统的增长模式创造的效率已不能满足需求,科技创新成为推动经济发展和产业提升的核心动能。一项新成果能够获得落地应用必然要经过成果转化阶段,能获得转化与推广的技术才能创造经济价值,而越来越多的成果转化与交易需求导致对专业人才和专业交易中心的需求越来越旺盛。
为了培育一批技术交易券商,推动试点城市实现更多科技成果转化,切实推进科技经济深度融合,12月24日至25日,“科创中国·技术交易券商培育与赋能计划”全国巡回培训研讨班于北京正式首发启动,两天的培训由六位讲师,分别从技术转移新趋势、高校科技成果转移转化、技术转移转化政策、交易场所规则、交易案例与模式分析等角度授课,聚焦技术成果转化及交易中的痛点难点,打造技术券商人才队伍。
提高成果转化效率需体制机制先行
从科学技术到成果应用,除了专业的人员与平台,政策更是至关重要的推动力。事实上,目前关于科技成果转化的相关政策与法规数量繁多,改革开放至今,如此众多的政策法规并未从实质上提升成果转化效率。上海市教育委员会科技发展中心主任陆震在讲解中提到:“其实,这不仅仅是科技发展和产业的问题,更是与我国政策体系与发展密切相关。”
在上海科学技术交流中心成果转化处处长、上海市技术转移协会常务副会长、中国技术市场协会技术经理人工作委员会副秘书长成晓建看来,现如今在成果转化中尚且无法准确判断政策起到了怎样的作用。他说:“曾有人做过梳理,现在涉及成果转化的政策有六十余个,包括法律、各部门规章,还有地方政策,我发现有的政策会重复,而一些政策性的红头文件比法律更有效,梳理这六十多项政策可以发现,部分成果转化政策和成果转化法是不统一的。”
事实上,《中华人民共和国促进科技成果转化法》出台后,对原有事项进行了规范化,但实际落实效果尚有待观察。如今,我国科技成果转化政策体系早已过了初成体系阶段,陆震说:“2015年至今,我国的科技成果转化政策体系已经进入攻坚阶段,确立了科技成果转化在实施创新驱动发展战略中的重要地位。从成果转化的实际情况来看,未取得突破性成效的原因仍是体制机制制约的存在。”
推动人才分级 完善教育体系
目前,国家有两所获批的交易所,即上海技术交易所和中国技术交易所,技术交易离不开市场,与此同时,对科技成果转化经纪人的需求也越来越多,要求越来越高。但是,目前经纪人/经理人队伍建设情况尚且无法满足行业需求。
目前,国家尚无明确职称系列,部分城市已展开自行探索,目前上海已有相关政策文件,但尚未具体落实,成都已落实全国首个初、中级技术经理人职称评定办法,北京、天津、山东等地也已有相关政策。不过,对经纪人/经理人晋升渠道的建设不能盲目进行。成晓建说:“人才分级固然重要,但目前尚未到分级的成熟时机,因为无论技术还是人,不是培训出来的,而是实践出来的,我们的技术经理人要经过七到八年的成长期,四五十岁甚至退休的人能做得更好。且职称单列虽有优势,但后续较难维持。”
完善的人才培养方式也是至关重要的。陆震说:“从培养阶段来说,除了继续教育,还应该进行学历学位培训。目前,有开设技术创新管理的专业均在技术经济管理的二级学科中,除此之外,在公共管理和图书情报里面也可以设置方向。”
陆震介绍,目前,上海已开始了新的尝试,设立上海技术转移学院,把学历教育与非学历教育和职业发展结合起来。这是组织开展技术转移实践和研究技术转移前沿领域的教研平台和实训基地,旨在培养技术转移领域的高层次、高级化、专业化人才。
科技成果转化需突破瓶颈
除了政策与人才的问题与不足,科技成果转化自身也有需要突破的瓶颈,大量研究表明,对于企业和需求方来说,高等院校、科研院所的科技成果成熟度不够高。江苏省技术转移(常州大学)研究院副院长马雪荣分析:“可以被企业转化的科技成果极少,而高等院校、科研院所也不知道企业需要什么样的科技成果,其研究开发还很难做到以需求为导向、以应用为导向、以市场为导向,这是目前科技成果转化的一个非常大的问题。”
马雪荣总结了四条科技成果转化的瓶颈问题:第一,许多高等院校、科研院所没有成立技术转移机构。第二,企业基本没有设立技术转移机构或者技术转移岗位,其主要原因是企业的创新能力不强,企业没有成为技术创新和科技成果转化的主体。第三,社会发展技术转移机构不发达,以技术转移为业的机构和人才更是凤毛麟角,国家缺乏对商业化复合型技术转移人才的培养。第四,技术交易市场不发达。
对此,成晓建提出了同样的看法。他说:“我们科研和市场的联系不够紧密,老师研究老师的,科研研究科研的,且成果转化服务比较单一,多数地方以建立平台为主,深度服务跟踪不够。企业缺乏成果转化信息,如何提高成果转化效率,我认为是一个要从需求端到供给端的过程,经纪人应该参与到科研中去。”
成晓建进一步分析:“成果转化与高校也有密切关系。据我了解,很多高校的校长、书记,对成果转化缺乏重视,更多重视招生、就业、报奖,觉得成果转化风险大。最后成果转化收益归老师,跟学校没什么关系,但风险却全部由学校来担。”
在今天,科技成果转化本身就是一项创新的事业。如同上海技术交易所发起人、国家技术转移东部中心总裁谢吉华所说:“中国进入科技创时代则需要新市场的诞生,即技术要素市场,中国经济需要依靠技术实现更高质量的发展,所以科技成果转化势在必行,产学研结合将迎来质的转变。科技成果转移转化是时代的需求,是中国实现高质量发展的需求,也是所有科技人和科技服务者、工作者的使命和担当。”