□ 许创业 本报记者 傅江平

　　作为广东省“高校和科研院所职务单列管理试点”的深圳推荐单位之一，南方科技大学注重转移转化，不少校内科研团队成立了科技型企业，以技术撑起事业梦想。近年来，深圳深化赋权改革，支持高校、科研机构建设一批高水平的技术转移服务机构，强化转移转化能力建设，打通科技创新“最后一公里”，让越来越多的科研人才从中受益。这对激励深圳高等院校更加积极开展科研事业具有重要的意义。

　　据了解，目前高等院校已经成为我国科技创新和技术攻关的重要力量。《自然》杂志公布的“2021中国自然指数”显示，我国科研机构100强中，近9成为大学。而在全球科研机构排名中，我国有85所大学位居世界前500强，其中21所大学位居全球前100强。

　　长期以来，我国转化率比较低，特别是在一些高校，职务被当作“国有资产”进行管理，难以激发科研人员转移转化成果的积极性。同时，转化的相关法律比较粗疏，具体实施起来存在一定困难，相当一部分获得鉴定后就被束之高阁。转化难、转化率低，又导致很多长期困扰科技创新、产业发展的难题瓶颈无法得到有效解决，由此形成恶性循环。

　　为有效激励院校科技团队研发热情，更合理更科学保护技术人才职务中的个人利益，2020年，中央深改委审议通过《赋予科研人员职务所有权或长期使用权试点实施方案》，提出“只有转化才能真正实现创新价值”“不转化是最大损失”的科学理念，部署开展科研人员职务所有权或长期使用权试点工作。深圳积极响应，稳妥推进赋权改革落地，不断赋予科研人员更大自主权。

　　2020年8月，深圳市在国内首次以立法形式出台《深圳经济特区科技创新条例》。该条例鼓励企业与高等院校、科研机构及其他组织通过联合建立研究开发平台、技术转移机构、技术创新联盟或者知识产权联盟等，共同开展研究开发、成果应用与推广、标准研究与制定等活动。全部或主要利用财政性资金取得职务的，高等院校、科研机构应赋予完成人或者团队所有权或长期使用权。随后，深圳市科创委牵头制定《赋予科研人员职务所有权或长期使用权的实施方案（试行）》，对赋权操作流程、收益分配、信息披露、尽职免责、风险防控及相关配套政策等提出具体意见，推动高校、科研机构等开展权属改革实操。

　　以法为据，深圳市制定《深圳赋权实施方案》，在全市范围选取37家科研院所、医疗单位和国有企业，实施新的成果转化激励方式，即实施单位在成果转化前赋予成果完成人（团队）成果所有权或长期使用权（即先赋权后转化），变收益激励为产权激励。深圳大学、南方科技大学、中国农业科学院深圳农业基因组研究所等被推荐列入“高校和科研院所职务单列管理试点”。

　　针对历史堵点，深圳积极推动高校、科研机构设立技术转移部门，将转化情况纳入分类考核评价体系；建立高校、科研院所和国有企业向社会公开机制。在探索赋予科研人员职务所有权或长期使用权、成果评价、收益分配等方面，深圳市也优化政策支持体系，支持高校、科研机构建设一批高水平的技术转移服务机构，实施技术转移服务机构培育资助项目，鼓励建立专职的服务工作团队或者专家顾问团队，提供市场化、规范化和专业化的技术转移服务。目前，已资助深圳大学、深圳职业技术学院、北京大学深圳研究生院等单位700万元。

　　这一系列举措，打通了“应用研究-技术开发-产业化应用-企业孵化”全链条通道，把科学发现、技术发明和产业发展三者有机结合起来，解决了科技、经济“两张皮”的问题，高等院校、科研机构以及科研人员对产业化的积极性大幅提高。

　　深圳大学技术转化中心主任徐艳丽表示，赋予科研人员职务所有权或长期使用权的创新举措，进一步疏通了成果转化渠道，加快了科研成果的市场化进程。通过明确科研人员与之间的责权利，科研人员开展创新性技术攻关的劲头更足。今年，深圳大学技术成果转化的总金额已接近1000万元，与去年相比翻了两番。