KPHZ致力于打造以知识产权为核心,搭建促进国际技术转移、科技成果转化的专业化服务平台!
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“冰冻切片看不清,是癌非癌难确定。”这句话常被形容病理诊断医师面临的困境,棘手之处在于当前世界上临床术中快速病理诊断主要依靠苏木素—伊红染色这种已延续百年的技术,孤证难立。山东大学于晓强教授团队研发的“用于肿瘤快速病理诊断的双光子荧光探针”将打破这一百年困局。
9月28日,于晓强教授携新技术亮相“首届山东大学十大高价值应用科技成果”终评现场。科技日报记者了解到,此次活动的目的在于深入挖掘能够直接服务社会创新发展、可实施转化的重大科技成果,并在后续工作中主动做好这些成果的推介。
科技成果转化是世界性难题。那静静地躺在实验室里的成果,何尝不想走进工厂车间?但即使从政府到大学院所,再到企业都在努力,但人们翘首以盼的成果转化,仍然在艰难地推进。
而上述活动的出现,反映出山东在成果转化方面的诸多努力。
科技日报记者在山东省科技厅采访时了解到,为破解科技成果转化问题,该厅以推进技术要素市场化配置、持续优化政策环境、强化成果转化服务体系为重点,激发源头供给、培育专门机构、培养专业人才,高起点打造黄河流域及山东省三大经济圈区域成果转化平台,提升科技成果供给质量和转化效率,加快推进科技成果向现实生产力转化。
新政迭出!改革之风劲吹,重点关注落地
“山东科技成果转化贷款贴息40%,单个企业50万元封顶。”
这是上个月,《山东省科技成果转化贷款贴息实施细则(暂行)》公布的新政策。按照该细则,山东将对首次纳入科技成果转化贷款风险补偿备案并按时还本付息的企业,按实际支付贷款利息的40%给予一次性补贴,每家企业最高贴息50万元。
这一新政,是山东省科技部门持续优化成果转化环境的重要组成部分。
回顾“十三五”,山东在2017年修订了《山东省促进科技成果转化条例》,此后保持着每年出台一两个新政的效率,以此持续推进科技成果转化;到2020年,山东下发了《关于印发省属高等学校、科研院所科技成果转化综合试点实施方案的通知》《山东省技术转移人才培养基地认定管理办法(试行)》,建立了较为完善的科技成果转移转化政策体系。
高校、科研院所是国家创新体系的重要组成部分,是科技成果的重要供给侧。
去年8月,山东省科技厅会同省委组织部、教育厅等7部门联合下发了《省属高等学校、科研院所科技成果转化综合试点实施方案》,遴选青岛科技大学、山东省农科院等8家单位作为试点,探索建立赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的运行机制和制度体系,在职务科技成果确权、科技人员激励、正职领导持股、技术转移机构建设等方面取得重要突破,形成可复制、可推广的改革举措和试点经验。
记者了解到,在新政加持下,目前这8家试点单位共赋予职务科技成果长期使用权53项、所有权4项,初步建立了制度体系,新出台配套文件23项。
根据科技部火炬中心《2020年度全国技术合同交易数据》统计,2020年山东省登记技术合同73947项,技术合同成交额1953.92亿元,居全国第四位。在此成绩背后,是科技部门用做减法的思维推动技术转移转化。
比如山东在国内率先实现技术合同认定登记“一网通办”“零跑腿”。山东企业和科研人员申请技术合同认定及减免税等优惠政策,原需涉及6个步骤、平均用时2周,现简化为4个步骤、平均用时2天,用时缩短86%。
而类似的案例还有很多。
大时代呼唤大平台!全球视野下的开放平台,精准对接供给与需求
从地图上看山东,北接京津冀,南望长三角,东与日韩东北亚隔海为邻,如何跳出山东看山东,将成果转移转化放在全国乃至亚洲范围内通盘考虑?
今年4月份,山东省科技厅在济南、青岛、枣庄三市设立了省会科创联盟、半岛科创联盟、鲁南科创联盟(以下简称“三大圈科创联盟”),聚集高校院所、知名企业、孵化等创新要素。
“三大圈科创联盟”的战略意图很明显,就是发挥山东的区域优势,承接京津冀、日韩东北亚、长三角成果转移,辐射带动山东全省技术转化。目前,联盟成员单位899家,已走访1171家企业、110家高校院所,梳理5198项创新需求,收集18400项科研成果,召开7957场对接会,深入对接980个项目。
贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,山东省科技厅联合沿黄8省(区)科技厅,以各省生产力促进中心为主牵头筹建了黄河流域科技创新联盟,合力打造一个信息互通、资源共享、优势互补、合作共赢的高能级创新平台,高效促进相关领域高质量技术成果的转移转化,实现更高水平的交流互动。
科技成果转化离不开技术转移服务机构的撮合,所谓“让专业的人干专业的事”。
2019年6月,山东修订《山东省支持培育技术转移服务机构补助资金管理办法》,培育备案省级技术转移服务机构49家,落实奖补政策,共补助资金727万元,持续强化专业化、市场化服务能力建设。
政策落地对技转服务机构的激励作用明显。2020年度,49家省级服务机构促成技术交易成交额共计35.71亿元,其中促成战略性新兴产业技术交易成交额14.10亿元,占技术交易成交总额的39.48%。
成果转化需要纵向思维,也需要横向思维。
山东着力推进线上线下相结合的技术市场建设,目前已创建40个技术转移先进县;同时,构建起以山东省科技成果转化服务平台为引领的“1+4+N”技术市场体系;与济南市政府联合共建山东省技术成果交易中心,自2018年成立以来,共挂牌成交项目181宗,成交金额29.4亿元,完成6389宗科技成果评估工作,与17所高校院所签署协议,为科技成果转移转化和交易、知识产权运营、科技金融、技术经纪提供一站式、生态化服务。
国内首个!培养“技术红娘”,既注重培养环境塑造也畅通其成长通道
在目前的科技成果转化过程中,真正从事科技评估、法律咨询、审计、仲裁、风险投资等业务的机构不多,既懂技术,又懂法律,且善经营的复合型人才更是缺少。
针对这一痛点,去年8月,山东省科技厅率先出台了国内首个省级技术转移人才培养基地认定管理办法,按三大经济圈分区域布局认定了5家省级人才培养基地,加上青岛、济南2家国家级人才培养基地,山东初步构建起省级技术转移人才培养体系,基本满足当前科技成果转移转化人才培训需求。
培养“技术红娘”,山东还有多项“国内首个”。
今年5月7日,山东在全国率先出台了技术转移人才培养基地绩效评价办法,重点对人才培养基地配套建设、培训组织实施、培训人员绩效、品牌影响力等进行综合考核与评估,对评价优秀、良好等次的人才培养基地分别给予50万元、30万元经费支持。
今年,山东共对4家人才培养基地落实160万元经费奖补。
“技术红娘”是多面手,如何畅通其独特的成长通道?今年初,山东省科技厅会同省人力资源社会保障厅出台《山东省自然科学研究系列技术经纪专业职称评审条件(试行)》,首次在自然科学研究职称系列的框架下,增设技术经纪专业职称,畅通技术经纪人职务晋升和职称评审通道。
记者了解到,技术经纪职称评审更加侧重成果转移转化实绩,并设置了具体的量化指标,技术经纪(经理)人得到行业和社会的专业能力认可,激励更多专业人才开展技术成果转化工作。今年初,山东组织了首批技术经纪专业职称评审试点,目前已在全省全面推开技术经纪职称评审。