为“神舟”号系列飞船、“天宫”一号二号空间实验室、“奋斗者号”深潜10000米等国家上天入海行动和国家重大工程建设提供一系列原创性技术支撑；技术合同成交额由2015年的127.23亿元增长到2020年的267.8亿元，增长110.5%……近年来，黑龙江省科技实力和创新能力进一步增强，科技创新引领高质量发展的作用进一步显现。成果的取得，离不开黑龙江省出台一系列政策措施培养造就科技创新人才队伍，更离不开黑龙江省广大科技工作者潜心科研辟新路、无畏困难攀高峰的执着求索。

　　据省科技厅统计，“十三五”期间，黑龙江省累计新增中国科学院院士和中国工程院院士7人，当选人数创历史之最。截至目前，全省“两院”院士达37人。入选科技部创新人才推进计划、国家高层次人才特殊支持计划、国家杰出青年、优秀青年等共计150人。获得国家科学技术奖64项，其中国家最高科学技术奖获得者哈尔滨工业大学教授刘永坦院士，近日被中宣部授予“时代楷模”称号。

　　实施科技人才计划

　　加大项目支持力度

　　“十一”期间，“龙江科技英才”姚鑫淼并没有休息，而是忙着完善与企业的科技合作合同。姚鑫淼是省农科院食品加工研究所杂粮加工研究室主任，近两年，她带领团队利用黑土地出产的绿色杂粮，开发了一系列杂粮薯类营养食品，慕名来“淘”成果和寻求技术支持的企业也越来越多。

　　“特别感谢省农科院和各级科技项目的支持。”谈及取得的成果，姚鑫淼告诉记者，她主持和参加过30余项国家、省部市级科研项目，获得过省青年科学基金、省科技厅技术交易奖励等。在这些项目的实施过程中，她和团队不仅得到历练，也积累了一大批既实用又创新的科研成果。她希望在践行“粮头食尾”“农头工尾”的道路上，用全国最好的粮食加工出最优质的食品，为实施“健康中国战略”助力。

　　姚鑫淼是黑龙江省科技人才计划、科技项目等培养的众多科技人才之一。为激励自主创新、发掘培养人才，黑龙江省积极对接国家高层次人才计划，2017年以来，36人入选国家科技部创新人才推进计划暨国家高层次人才特殊支持计划。“十三五”期间，黑龙江省启动实施“龙江科技英才”特殊支持计划，评选“龙江科技英才”58名。

　　加大力度培养青年科技人才，推进实施青年科学基金项目，重新修订《黑龙江省自然科学基金管理办法》，基金经费由4000万元提高到6000万元。“十三五”期间，省自然科学基金共资助2905个项目，其中：资助杰出青年105人、青年科学基金项目370项、留学归国人员科学基金项目120项、优秀青年项目300项、联合引导项目999项等，为培养科技人才后备力量发挥了重要作用。

　　搭建事业舞台

　　让近者悦远者来

　　梧高凤必至，花香蝶自来。今年以来，黑龙江省探索实施重大科技攻关任务“揭榜挂帅”机制，省科技厅组织实施了两轮“揭榜挂帅”科技攻关项目，吸纳全国相关领域人才助力黑龙江省重点产业发展。在首批3个榜单成功揭榜的21家牵头单位中，16家为省外科研机构。成功揭榜的24个团队中，省外团队占15个，超过60%。

　　南京特雷西能源科技有限公司是成功揭榜“古龙页岩油气勘探开发”榜单的省外单位之一，也是唯一一家成功揭榜的民营科技企业。公司董事长龚斌说：“非常感谢黑龙江以开放务实的态度，搭建这样一个公平竞争的平台，打掉了传统的‘帽子’、头衔等门槛。”龚斌介绍，团队结合大数据与人工智能技术的“智能油藏”管理与服务，在国内外超过160个复杂油气藏中实现了独特、有效的应用。下一步，团队15位拥有斯坦福大学、北京大学博士学位的核心研发人员都会参与到项目中，助力大庆油田以更高效的方式开采古龙页岩油。

　　今年，省政府出台《关于促进新型研发机构发展的措施》，启动新型研发机构建设，打造人才集聚新平台。截至目前，省科技厅共备案17家首批省级新型研发机构，给予13家机构资金支持3600万元。

　　佳木斯市工业技术研究院有限公司是黑龙江省首家企业化运作的产业技术研究院，也是首批获得支持的省级新型研发机构之一。负责人鲍文波告诉记者，公司已与清华大学、北京理工、中科院上海药物研究所、国家农机创新中心等20余家科研院所共建创新中试及成果转化平台，凝聚了近百人的高端创新人才及团队，有23项国际领先的科研成果实现了转化和产业化。

　　黑龙江省积极为人才干事创业搭建舞台，哈兽研“国家动物疫病防控高级别生物安全实验室”、哈工大“空间环境地面模拟装置国家重大科技基础设施”等一批重大科技创新平台加快建设。截至目前，全省科技创新基地和平台达到1161个，其中国家级68个。累计对248家科技创新基地给予奖励支持。同时，搭建人才引进平台，国家国际科技合作基地增至21家。“十三五”期间，黑龙江省国际科技合作基地共承担合作项目85个，引进境外人才277人，为黑龙江省经济社会发展作出了突出贡献。

　　赋予更大自主权

　　激发人才创新活力

　　9月召开的省科技创新暨奖励大会上，省领导向2020年度省最高科技奖获得者中国工程院院士、哈尔滨工业大学教授邓宗全和24位省科技奖一等奖获奖代表颁发证书。“这充分体现了省委省政府对科技创新工作的高度重视，也饱含了对全省科技工作者的尊重和关切。”邓宗全院士说。

　　黑龙江省高度重视人才工作，为鼓励科技人才创新创业，先后印发了《关于大力促进高新技术成果产业化的意见》《科技成果使用、处置、收益管理改革的实施细则》《关于实行以增加知识价值为导向的分配政策若干意见》和《黑龙江省新一轮科技型企业三年行动计划》等政策措施，通过股权激励和提高成果转化转让费提取比例等方式，大幅度提高科技人员成果转化收益，激发了科技人才转化成果创办企业的积极性。2017年以来，全省累计登记技术合同19173项，成交额1097亿元，全省高新技术企业总数达到1932家。

　　黑龙江省深化科技计划项目和经费管理改革，在赋予科研人员技术路线决策权、扩大科研项目预算调剂权限、改进科研项目资金支付方式等15个方面赋予科研机构和科研人员更大自主权。健全科技计划全流程制度体系，将16项权力事项按照竞争类、普惠类、平台类进行分类规范，普惠类项目用客观数据进行评价取消申报，平台类项目用客观数据考核打分直接评价排名，每年减少科技型企业和科技人员申报、评审等近3500次。

　　体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。一系列体制机制改革，激发了人才创新创造活力。据省科技厅统计，2020年度省科技奖获奖人员共有2627人，他们完成的278项获奖成果，应用于全国各企事业单位777家，近三年产生直接经济效益854.99亿元，间接经济效益513.46亿元。

　　下一步，黑龙江省将积极贯彻中央人才工作会议精神，坚持人才第一资源，培养造就支撑高质量发展的科技创新人才队伍。实施高层次创新人才支持计划，聚焦黑龙江省2个万亿级产业集群、15个千亿级产业和战略性新兴产业，“给项目”“给平台”“给编制”“给自主权”，全方位支持人才创新创业创造，实现人才链与创新链、产业链有机衔接，让人才创造活力竞相迸发、创新智慧在龙江大地充分涌流。（记者 彭溢）