党的十八大以来，党中央深化对治疆规律的认识和把握，形成了新时代党的治疆方略。新疆维吾尔自治区党委、政府认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，深入实施创新驱动发展战略、科技兴疆战略和人才强区战略，结合实际坚持不懈推进东西部科技合作，不断深化与科技强省的创新联动，加强与相关高校、科研院所、科技型企业的创新合作，借梯登高、借船出海，有效推动了创新资源、科技项目、人才技术与新疆高质量发展需求的精准对接，丝绸之路经济带创新驱动发展试验区、乌昌石国家自主创新示范区建设取得积极进展，科技创新促进经济发展、社会稳定和民生改善的能力不断增强科技创新为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆提供了重要支撑。2016—2021年，通过科技援疆实现先进技术转移及成果转化753项，获得自主知识产权917项，实现新增产值18.4亿元，培养高层次科技人才1737人，培训基层技术人才81818人，新增就业3618人，建设示范基地37个，为新疆提升创新能力奠定了良好基础。

　　一、顶层设计逐步完善

　　自治区党委、政府高度重视东西部科技合作，多次部署和批示科技创新工作，围绕自治区重点产业高质量发展，大力推动产业关键技术攻关、人才交流合作、成果转移转化等方面科技合作。依托科技援疆机制，在各援疆省市的大力支持下，拓展建立了19个援疆省市以及四川、重庆、陕西、甘肃与新疆的对口援疆科技合作联席会议机制，对口支援实现了新疆14个地州市全覆盖。按照科技部的安排部署，组织编制完成了《“十四五”东西部科技创新合作“科技援疆”实施方案》。聚焦新疆社会稳定、产业发展和民生改善重大需求，形成《深化“四方合作”强化科技创新推动新疆高质量发展行动方案（2022—2023年）》并以自治区人民政府名义印发实施，科技部、中科院、深圳市和自治区人民政府“四方合作”机制进一步完善，合作任务加快落实落细。

　　二、平台建设取得突破

　　坚持把“谋长远”与“抓当前”相结合，新疆加强与东部省市联合共建创新平台，全力汇集各类科技创新要素，有效提升了新疆科技支撑能力。在科技部大力支持下，2022年，克拉玛依高新技术产业开发区成功升级为国家高新技术产业开发区，昌吉国家农业科技园区升建国家农业高新技术产业示范区。江苏省援疆指挥部投资1500万元与克州科技局共同建设“克州医疗转化中心”，实现克州科技成果转化平台“零”的突破。广东省科技厅和广东省援疆指挥部投入4000多万元先后建设了喀什广东科学技术研究院等10个重大科技平台，其中依托喀什地区第一人民医院组建的“新疆感染性疾病（结核病）临床医学研究中心”实现了南疆地区国家级科技创新平台与自治区医疗科技创新平台“零”突破。克拉玛依市白碱滩区与西南石油大学共同制定《西南石油大学—克拉玛依技术转移中心三年行动方案（2019—2021）》，成立了“西南石油大学克拉玛依技术转移中心”“西南石油大学机电工程学院克拉玛依钻采联合研究院”，吸引昆仑卓越基金、建业能源投资2000万元，组建了克拉玛依市众城石油装备研究院有限公司。

　　三、成果转化持续加快

　　坚持“围绕产业、聚焦瓶颈、重点突破”原则，依托东西部科技合作机制，汇聚区内外科技资源，着力共同攻克制约产业发展的关键技术难题，转化应用了一批先进科技成果。浙江省科技厅积极发挥浙江科技成果交易大市场的优势，在阿克苏建立技术交易分市场（网上技术市场），2019年以来累计发布科技成果600余项，技术需求20余项，促成疆浙两地技术交易合同登记180余份，交易额超9亿元。上海市科委与新疆科技厅依托中科院上海逆境生物学研究中心，在喀什地区初步实现了高产高效耐逆作物藜麦选育与产业化，成功实现了藜麦的两季种植，年亩产可达400—500斤，农民每亩地净收入1400—1900元，项目被评为2020年度上海市精准扶贫十大典型案例。湖南工程学院与吐鲁番常新纺织公司共同开展热防护服专用纺纱的研发与生产，2020年实现年生产能力9800吨，实现产值1.19亿元。江苏省支持伊犁紫苏丽人公司与南京野生植物综合利用研究院等科研院所合作，研发薰衣草精油单体成分分离技术，开发镇静催眠类产品3个，产生经济效益超5000万元。西安工程大学与天山纺织服装有限公司合作开展技术攻关，对棉制品进行矿化染色加工，可节水60%，降低染色无机盐排放70%以上。

　　四、产业合作深入开展

　　聚焦战略性新兴产业和优势特色产业，新疆积极与东部省市科研院所、企业开展产业创新合作，围绕产业链、供应链部署创新链，越来越多的硬核科技供给为新疆坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子提供强劲支撑。四川省科伦集团投资100亿元成立伊犁川宁生物技术有限公司，建成全球最大抗生素中间体项目，解决就业近3000人，实现年利税15亿元。黑龙江省、吉林省与阿勒泰地区合作研究推动冰雪产业发展，引进黑龙江省黑龙国际冰雪装备有限公司，实施“旅游+科技”“旅游+人才”工程，形成冰雪产业链，已连续承办三届新疆冬季旅游产业交易博览会。广东省家禽科学研究所在疏勒县实施“新疆塔里木鸽品种选育及产业化”项目，形成了塔里木鸽核心群，建立塔里木鸽的三级繁育场，培育出1个满足市场需求的肉鸽新品系，年产优质乳鸽70万只。

　　五、人才合作不断深化

　　以引进集聚创新人才作为东西部科技合作的重点，转变引才用才观念，坚持“不求所有、但求所用”理念，充分发挥企业引才引智主体作用，通过与东部省市共同组建研发机构和实施科技项目等方式，联合培养各类人才。东部省市充分发挥科技特派员作用和优势，采取专家组团的方式开展专题培训、技术指导等，推广先进实用技术。广东省科技厅2020年资助34个科技特派员团队，在喀什地区开展科技下乡现场指导407次，推广新技术42项，举办培训班45期次，培训基层医护人员1200余次，累计服务基层群众2500余人次。辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、广东等省市举办新疆基层科技人员专题培训班，帮助新疆学员拓宽专业视野，提高科技服务能力。巴州成立了“河北院士专家工作站”，入库专家73名，先后邀请河北农业大学、河北工业大学等190多人次来巴州开展交流合作，举办技术管理干部培训班8次118人次。新疆油田公司与西南石油大学合作成立全疆石油石化行业首个院士专家工作站，助力油田开发高质量发展。昌吉州组织福建省院士专家昌吉行活动，邀请11位院士专家为当地经济转型升级和企业科技创新出谋划策，部分院士专家与特变电工股份有限公司、天池管委会、昌吉州中医院等签订了人才智力合作框架协议。

　　东西部科技合作是完善区域科技创新体系，推动区域和跨区域协同创新的重要举措，是引导东部创新要素向新疆合理流动，促进新疆科技创新能力加快提升、产业加快转型升级的重要途径。下一步，新疆将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照九部门印发的《“十四五”东西部科技合作实施方案》部署，与有关部门、东部省市推进技术合作，共同实施一批研究项目，拓宽产业合作，共同推进创新型产业协同发展，拓展园区合作，共同打造一批创新载体，加强人才合作，共同推动“组团式”科技援疆，深化国际合作，共同拓展一批国际合作伙伴，主动担当、砥砺实干，不断增强新疆创新驱动发展与社会稳定和谐的科技支撑，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！